12月28日,中山高规格召开2023年度村镇低效工业园改造升级暨水污染治理两大攻坚战总结大会,结合开展主题教育,动员全市上下再燃激情、只争朝夕,乘势而上、一鼓作气,坚决夺取“工改”、治水两大攻坚战的全面胜利。市委书记郭文海出席会议并讲话,市长肖展欣主持会议,市四套班子领导出席会议。
会上播放了2023年度“工改”、治水工作汇报片并通报全市“工改”、治水工作情况。截至目前,全市通过“工改”已拆除整理低效工业用地超3.3万亩,联动9000亩土地在规划上“商住转工”,实现十大万亩级现代主题产业园连片整备超3万亩,服务新招引企业258家,优质本土企业增资扩产357家,推动新增投资额约940亿元,带动全市签约落地的招商引资投资额破千亿大关。治水方面,黑臭河涌较央督时减少六成,8条央督河涌已基本实现不黑不臭,中山成功入选国家海绵城市建设示范市、农村黑臭水体治理试点城市。
“两大攻坚战是中山高质量发展、现代化建设的胜负手,是中山推进‘百千万工程’这盘大棋的关键一子。落好这一子,中山高质量发展、‘百千万工程’满盘皆活;落不好这一子,必将满盘皆输。”郭文海指出,“工改”、治水两场攻坚战,看似孤立,实际上是紧密联系、相辅相成的大战局,是中山高质量发展要解决的最主要矛盾。
郭文海深情回顾了两大攻坚战所走过的不平凡历程。他指出,两年来,市委、市政府团结带领全市干部群众企业家,顶住各种压力,克服各种“噪音”“杂音”,日夜兼程、风雨无阻,逐步打开“工改”局面,越过“两岸猿声啼不住”,迎来“轻舟正过万重山”。“工改”在全市上下形成了统一认识、凝聚了共同意志,得到了社会各界广泛赞同。
在这里,要感谢企业家们,他们用实际行动投资中山,给予“工改”最大的支撑和信心; 要感谢广大村民群众,他们用手中选票支持“工改”,农村每一块土地怎么改,都是人民群众一人一票投出来的; 要感谢一线“工改”干部,他们用心用情用力,用智慧、汗水和脚步走好了群众路线; 要感谢23个镇街的“军团长”,他们以上率下、身先士卒,带动全市“工改”形成百舸争流、奋勇争先局面; 要感谢中央、省、市各级媒体朋友,为中山“工改”鼓与呼,给予我们强大动力,让我们倍增信心。 治水战场上,市委、市政府坚决扛起中央生态环境保护督察整改沉甸甸的政治责任,以“时时放心不下”的责任感,以最坚决的态度、最大的决心、最有力的措施,向治水难题宣战。
我们动真碰硬,铁腕治污,建立集体约谈、激励约束机制,推动施工单位挂图作战、插旗攻坚。
我们发扬斗争精神,提前开展水污染治理全面审计,坚决整治单价虚高、过度设计、围标串标、项目转包分包等突出问题,大幅核减治水工程资金,确保投入一分钱见一分钱效果。
我们全面出击,大兵团作战,坚决打破“九龙治水”局面,建立市镇一体共担主体责任机制,日均投入一线战斗人员超8000人。
事非经过不知难,在总结过去战果、经验的基础上,我们要更加坚定信心,锚定明年奋斗目标,吹响全市攻坚“工改”、治水的新号角。
郭文海强调,要坚定信心、坚定不移,强力推进低效工业园改造,加快再造中山产业新空间,支撑制造业当家、高质量发展。
要坚持改革突破,充分利用省级改革创新实验区红利,聚焦政策突破、项目审批、服务保障等重点环节,将改革贯穿始终,推动“工改”工作提质增效。
要坚持重点发力,对关系水污染源头治理、十大产业园建设、深中产业协同一体化的项目,要日夜兼程加快改造,力争明年拆除整备土地2万亩。
要坚持破立并举,既要“拆旧”也要“建新”,建设一批高品质、充满时尚气息的现代化产业园,吸引现代化产业和优秀人才。
要坚持系统谋划,把“工改”与“百千万工程”结合起来,打造一批产城融合示范项目,依托“工改”重塑城乡形态风貌、带动产业转型升级。
要坚持招商并进,统筹包括村级产业园和全市民营企业工业厂房在内的产业载体,一体对外招商,形成工业项目林立、机声轰鸣的升腾气象,催生中山未来大发展。
郭文海强调,要以决战姿态尽锐出战,调动一切力量攻坚克难、排除万难,坚定完成水污染治理目标任务。
要锚定目标任务、大兵团作战,紧紧围绕“城镇建成区基本消除黑臭水体”这个目标,倒排工期、挂图作战,全力推动治水工作再提速,不达目的决不罢休、不获全胜决不收兵。
要突出关键环节、铁腕治理,加快污水处理厂和管网等基础设施建设,重点突破管网有效通水,推动城市小区雨污分流改造,下决心破解暗涵难题,因村施策做好农村生活污水治理,大力推进全市水塘、河道清淤工作。
要发扬斗争精神、增强斗争本领,把好工程质量关、安全关,对地下埋管等隐蔽工程重点监管,对正在施工的工程动态监管,对已完工的工程跟踪问效,对工程腐败问题发现一起、查处一起,坚决打造高质量工程、廉洁工程,确保治水成效经得起历史和人民群众检验。
要动员全社会力量,业务部门、宣传部门以及人大代表、政协委员、基层党组织等要充分发挥作用,及时做好宣传解释工作,引导群众理解、支持、参与治水,营造“全民治水、人人有责、人人共享”的浓厚氛围。
郭文海最后表示,今年全市上下全力打赢打好两大攻坚战,以优异成绩回报2023年,也为迎接更加美好的2024年打下了坚实基础。各镇街党政主要负责同志是两大攻坚战的“军团长”、第一责任人。“心中有责,手中有方,脚下就有力量。‘军团长’们,有信心吗?”
“有!”与会各镇街党政主要负责同志铿锵有力地齐声作答。
会议表扬通报了2023年度“工改”、治水工作先进单位和个人。23个镇街签订了2024年“工改”、治水攻坚承诺书。