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中山概况
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中山概况




  中山市位于广东省中南部,珠江三角洲中部偏南的西江、北江下游出海处。位于北纬22°11′~22°47′,东经113°09′~113°46′之间。北接广州市南沙区和佛山市顺德区,西邻江门市区、新会区和珠海市斗门区,东南连珠海市,东隔珠江口伶仃洋与深圳市和香港特别行政区相望。

  自然资源

  行政管辖面积1783.67平方千米。历年平均太阳总辐射量445155.4焦耳/平方厘米,是广东省内太阳辐射资源比较丰富的地区之一。中山市域范围内有外江12条,内河涌1041条,内河涌总长约2016.35千米,河网密布,流域宽广。探明并开发利用的矿产有花岗岩石料、砂料、耐火黏土和矿泉水、地下热水。

  因拥有优质的沉香资源和深厚的沉香文化底蕴,中山市于2011年获评“中国沉香之乡”。拥有中山温泉、长江水库旅游区、泉林山庄、紫马岭公园、名树园、树木园、金钟水库、五桂山逍遥谷、翠竹园漂流乐园、逸仙湖公园、大涌卓旗山公园及烟墩山古塔、西山禅寺、南山古香林、宋帝遗迹、罗三妹山、桥头小琅环等景观。

  自然气候

  属亚热带季风气候,光热充足,雨量充沛。年平均(1981—2010年)气温为22.5℃。雨量充沛,年平均降水量为1886毫米,日照时长1705.4小时。年平均雷暴日数为68.2日。灾害天气主要有台风、暴雨和强对流。2019年1月19日,中山市通过国家气候标志专家评审,获国家气候中心评定为中国气候宜居市,成为广东省首个获得国家气候标志的地级市。评估报告指出,中山空气质量优良,森林植被指数高,生态环境好,气候资源丰富,水资源充沛,水质优良,气候景观多样,旅游和度假气候条件优越,十分宜居宜养宜业宜游。近年来,中山植被指数、森林覆盖率增加明显。在气候宜居类40项评估指标中,有35项达到优良,优良率达88%。

  城市简史

  中山,1925年前称香山。据宋朝《太平寰宇记》记载:东莞县香山在“县南隔海三百里,地多神仙花卉,故曰:香山”。古代香山,是孤悬于珠江口外伶仃洋上的岛屿,境域仅为现在的五桂山和凤凰山周围的山地和丘陵区,即石岐城区至澳门一带地域。考古表明,在距今5000多年前的新石器时代,已有土著古越族人在香山岛屿捕鱼打猎和半定居。香山在汉代属番禺县地域,晋代以后属东官郡地域,唐代属东莞县地域。南宋绍兴二十二年(1152年)设香山县,并割入南海、番禺、新会三县的滨海地域,隶属广州。民国时期,直属广东省。香山县翠亨村是孙中山的故乡。1925年3月12日,孙中山逝世。同年4月15日,广州中华民国陆海军大元帅府决定,将香山县更名为中山县,以纪念孙中山。1949年10月,中华人民共和国成立后,仍为中山县,属佛山地区管辖。1983年12月,经国务院批准,中山县改为中山市(县级),属佛山市管辖。1988年1月,经国务院批复,中山市升格为地级市,直属广东省管辖。

  行政区划

  中山市下辖15个镇(黄圃镇、南头镇、东凤镇、阜沙镇、小榄镇、古镇镇、横栏镇、三角镇、港口镇、大涌镇、沙溪镇、三乡镇、板芙镇、神湾镇、坦洲镇)、8个街道(石岐街道、东区街道、西区街道、南区街道、五桂山街道、中山港街道、民众街道、南朗街道),区域内含有1个国家级开发区——中山火炬高技术产业开发区和1个经济协作区——翠亨新区,辖150个行政村139个社区。

  人口构成

  2022年末,中山市常住人口443.11万人,城镇化率为87.02%。年末户籍人口208.13万人,其中城镇人口186.19万人;出生人口2.30万人,出生率11.28‰;死亡人口1.10万人,死亡率5.41‰;自然增长人口1.20万人,自然增长率5.88‰。

  经济建设

  经济运行总体平稳。认真贯彻落实国家和省稳经济一揽子政策,出台稳经济138条和95项配套惠企政策,以超常规举措稳住经济基本盘,主要经济指标持续恢复向好,2022年地区生产总值增长0.5%,社会消费品零售总额增长4.1%,居全省第一,进出口总额增长3.9%,科学谋划项目,做好前期工作,争取到地方政府专项债券171亿元,增长52.7%,带动239个省市重点项目完成投资738亿元,超额完成年度投资计划,157个增资扩产项目动工建设,计划投资总额252亿元,投资结构持续优化,工业投资、基础设施投资占比分别提高到27.2%、36.7%。助企纾困力度加大,2022年累计减税降费及退税缓税缓费超170亿元,普惠型小微企业贷款余额增长20%。

  科技创新

  转型升级稳步实施。全力推动村镇低效工业园改造升级,出台65项政策文件,探索形成“政府挂账收储”“单一主体归宗”“村企合作”等新模式。2022年累计拆除整理低效工业用地1.4万亩,盘活批而未供和闲置土地2.4万亩。制造业数字化智能化转型步伐加快,成功引进中软国际等工业互联网与数字赋能平台,596家规上工业企业实现数字化转型,带动3000多家企业上云用平台。创新主体加快发展,国家高新技术企业超2600家,规上高新技术企业占比提高到65%。中山国际人才港建成启用,人才双创基金注册成立,培育引进“中山英才计划”首批特聘人才236人,省市级创新创业科研团队增至63个,博士、博士后平台增至89家。入选国家知识产权强市建设试点城市。

  城乡建设

  城乡建设步伐加快。2022年,南中城际项目前期工作取得重大突破,深江铁路中山段开工建设,建成南沙港铁路黄圃站、东凤站。西环高速、古镇快线、南朗快线建成通车,逸仙路、沙港路、国道105南线完成改造,南外环先行段提前一年通车,“四纵五横”“三环十二快”高快速路网日益完善。以全国第一的成绩入选全国海绵城市建设示范城市;新增12个省级特色产业专业村镇,三角镇、横栏镇入选全国“一村一品”示范村镇;200个村居达到省级美丽宜居村标准,崖口村获评中国美丽休闲乡村。恢复耕地超6000亩,粮食播种面积、产量双提升。

  深化改革

  改革活力不断增强。获批建设广东省珠江口东西两岸融合互动发展改革创新实验区,引领全面深化改革取得新成效。超400个事项“深中通办”,与深圳初步达成首批44个合作事项。设立“中山企业家日”,市镇领导挂点联系规上工业企业实现全覆盖,营商环境不断优化。组建重大项目集中审批服务工作专班,工程建设项目审批时限大幅压缩。成立市投资促进局,招商引资机制进一步理顺。全面完成国企改革三年行动任务,市属国企实现战略性重组。药品和医用耗材集采改革持续深化,234个药品品种平均降价超过50%。中山港药品进口口岸正式启用通关。

  生态环境

  生态环境逐步优化。水污染治理成效初显,新建污水管网975公里,黑臭河涌数量减少40%,河涌水质指数改善18%。珍家山、中嘉污水处理厂扩容工程当年动工、当年通水,新增污水处理能力30万吨/日。农村生活污水治理率从35%提高到55%。国考断面和市级集中式饮用水源水质100%达标。入选全国农村黑臭水体治理试点城市。生活垃圾分类工作在全国86个中等城市中位列第七。完成高质量水源林种植434公顷、新造林抚育513公顷,超额完成省下达任务。秀丽湖公园、古香林公园等100个公园建成开放。

  文化建设

  文化建设扎实推进。成功举办纪念香山建县870周年、郑观应诞辰180周年、杨殷同志诞辰130周年等系列活动。成立市文物局,新增3个省级非遗代表性项目。市博物馆新馆、气象天文馆、天象厅落成开放,101家香山书房建成启用,公共文化服务评价位居全省第三。新增4家3A级旅游景区,南区街道、三乡镇成功创建省级全域旅游示范区,南朗街道、神湾镇入选省休闲农业与乡村旅游示范镇,雍陌村入选全国乡村旅游重点村。

  民生事业

  民生福祉持续改善。2022年,新增城镇就业5.9万人,“妈妈岗”灵活就业创新模式获国务院办公厅、全国妇联肯定推广。低保标准提高到1160元,养老机构护理型床位比率达63.4%,“博爱康”普惠型商业补充医疗保险惠及70万人。筹建保障性租赁住房3918套。完成2万户管道天然气加装、160个住宅小区二次供水设施改造。建成“香山新街市”31家。新增规范化幼儿园学位7910个、公办中小学学位6100个。永安中学、烟洲中学投入使用。义务教育学校课后托管服务实现全覆盖。市人民医院纳入省公立医院改革与高质量发展示范医院,并确定新院区选址。成功主办第四届大湾区中医药传承创新发展大会。

  社会大局安全稳定。2022年,平安中山建设深入推进,系统构建“主动、预防、民意、强基”四大警务战略,全市刑事治安警情、刑事立案分别下降19.6%、11.7%,市公安局三乡分局获评“全国优秀公安局”,谷都派出所获评全国“人民满意的公务员集体”。系统防范化解重点领域安全风险,生产安全事故起数、死亡人数分别下降36.4%、37.1%。能源保供能力进一步增强,全年电力零负荷管控,煤炭、天然气实现安全稳定供应。